文：陳彥淳、洪綾襄｜財訊雙週刊 第504期

《巴拿馬文件》（Panama Papers）洩露一大堆台灣境外公司資料，位於台北市基隆路上的精博國際顧問公司電話也響個不停，「Mossack Fonseca律師事務所辦理的資料才有流出，我們系統不同，很多客戶打過來問，我都跟他們說，安啦！」精博總裁龔泰平在接受本刊專訪時笑著回答，「就算是《巴拿馬文件》發生後，我們這裡還是天天在接單，完全沒有受影響。」

與台商打交道多年，他發現台商比他還懂得如何用境外公司操作，曾有客戶坦言，一年營所稅率是17％，而設立境外公司一年要1000美元，如果要繳交的稅款高於1000美元，就值得設立境外公司。以下為專訪內容：

  • 問：精博為何會成為台灣最大的境外公司註冊代理人？

答：我們最早是做企管顧問，但台灣市場需求不大， 早期企業老闆寧可花2到3萬元一桌請你吃飯，然後在飯桌上拚命問你問題，也不願意付顧問費。一直到台商赴中國投資時，第一關就是要先設立境外公司，重新找上我們，沒想到現在境外公司業務反而成為主要業務之一。

那時我就繞著地球跑一圈，到各地與註冊國政府接洽，成為包括BVI（英屬維京群島）、美國德拉瓦州、貝里斯、英屬安圭拉、模里西斯和塞席爾等六個國家的註冊代理人，在當地都設有辦公室，是直接面對各國政府拿證照。

  • 問：註冊代理人與市面上的代辦公司有何不同？

答：這些國家建立註冊代理人系統，除了授權發放執照，也要求這些代理人對註冊公司進行管理，這包括整個申請過程、收取年費，以及各種法律問題，包括境外公司的董事股東如果需要變更，一些身分證明、董事證明等，甚至面臨到併購問題時，註冊國政府無法應付這麼多，都是由註冊代理人自己處理。

很多註冊代理人都設在香港，畢竟那裡是金融中心，再從香港過來拓點；因此代辦公司對註冊國的訊息是間接的，註冊代理人是直接的。近年來，各國法規變化很快，能因應的時間也很短。所以擁有直接的訊息可以確認境外公司都有符合規定。

  • 問：申請一家境外公司程序很複雜嗎？

答：十幾、二十年前，只要護照、身分證的影本交過來就可以；但自從金融海嘯以後，要先交營業計畫書、交代資產來源、銀行推薦信、第三人推薦信，還要個人履歷表等。

這些條件是註冊國要求，但交給註冊代理人審核，然後註冊國政府再來檢查我們（代理人），若無照做，先罰款，2013年後，對代理人的審核更嚴格，一旦代理人不符合要求，就要吊銷執照。

費用上則是愈來愈大眾化，二十年前，設立境外一家公司要1萬美元，現在只要1,000美元。

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  • 問：申請境外公司的作業時間需要多久？

答：境外公司申請分兩階段，註冊代理人拿著公司章程到註冊局，可以先把公司登記出來，取得公司執照；像我們這邊量很大，會事先向境外公司註冊30家、50家，執照已經在我們手上，就是現成的架上公司，已經有公司名稱，公司章程都寫好了，只差公司股東董事的名字而已。

第二階段，只要把董事、股東資料等文件補齊，送到註冊辦公室審核，審核通過歸檔，名冊正式記載，程序就完成，最快只要5個工作天 。

若是客戶想要用自己的名字，那大概要花一個月，其實也是快，只是公司章程審核、執照要從那邊再寄到台灣，需要一點時間。

但這兩年，有些改變，不少註冊國都要求更嚴格的KYC（Know Your Customer, 認識客戶）流程，確認不會有不法人士來登記境外公司，所以造成審核的時間拉長，整個登記的時間也就變久。

不能拿台灣的《公司法》來思考境外公司，例如境外公司的資本額是採取登記制，你可以登記1億元，但當地政府不會驗資。

  • 問：外界認為境外公司是幫有錢人逃稅的工具，你怎麼看？

答：如果是政要，我們一律拒絕；當然，如果只是親戚，也符合要求，我們會做，但有時設的時候是庶民，五年後變官員，我們就沒辦法了。

境外公司屬於工商登記。工商登記是一種工具，工具本身是中立的，沒有好或壞之別。使用者就有好壞之分。

二十年前，只有大型跨國企業才有資源使用境外公司，因此使用此工具的人不多。現在不再是只有大型跨國企業用境外公司，中小型企業也有資源使用境外公司，所以使用此工具的人變多了。使用者的人數變多，而其中就發生不當意圖的使用者來使用。

不當意圖的使用者是少數，但現在被外界片面因為這些少數者，斷定境外公司的好壞，是有些不正確，也不恰當的指責。

  • 問：現在各國反避稅、查核更嚴密，成立境外公司還是有誘因？

答：使用境外公司不全然是因為稅務。稅務不是唯一的誘因，更不是主要的誘因。因此正當使用境外公司的人還是會使用。

在各國加強監管的趨勢下，是可以過濾掉不當使用境外公司的人，讓境外公司產業不會有壞蘋果。

捧紅BVI境外金融的神祕推手

在國際境外金融業界，只要提到英屬維京群島（BVI）的羅伯特．馬什維斯（Robert A. Mathavious），可說是無人不曉。1980年代，全球化列車推動國際貿易如火如荼拓展之際，人口不到3萬人、面積比金門縣稍大一點的BVI，決心要在全球化競爭中搶占一席之地，立法允許在當地註冊的公司不須繳稅、不須設帳，只要繳交開戶費和維護費便可成立。由於設立快速簡便，用來作為控股、交易防火牆或「更積極的稅務規畫」，都完全合法，吸引了企業與富人大舉前來。

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核稿編輯：楊之瑜