台電董事長曾文生：重啟核三公投目的是選擇「是否接受核能殘餘風險帶來的最壞結果」

重啟核三公投倒數，台電董事長曾文生昨（20日）接受《鏡新聞》「有話鏡來講」時表示，核電廠的順利延役需要社會共識、安全檢查、核廢料處置三者考慮。

他再次重申，從台電公司的角度出發，他認為核能的使用應該是基於程序化的處理。台電公司應該先完成安全檢查相關報告，和人民彙報相關風險後，再由人民決定是否接受風險。

社會共識是什麼？台灣社會可以承受核能風險嗎？

曾文生表示，一座核電廠的延役，人民的集體社會共識為延役關鍵。從一家電力公司的角度思考，使用核能的關鍵在於社會共識。

他接著舉例，日本在發生核災後大部分核能機組停機，目前只有部分機組恢復運作。台灣作為海島國家，若高度仰賴的發電設備忽然停機，造成後續能源供應不足的壓力，台灣社會應是無法承受如此能源壓力的。

曾文生向主持人吳安琪說，若先忽略此次核三執照到期的事實，一座核電廠是否延役，必須經過許多安全檢查手續。其中他舉例，「老化分析」為核電廠延役的其中一個關鍵。

「老化分析」作業將會評估整座核電廠在運營後的設備老化狀況。若既有核電廠選擇延役，既有設備的老化程度是否能夠支持十年的安全運轉為關鍵指標。

他表示，「老化分析」作業並不是台電公司所制定的核電廠延役的必要程序，而是全世界的核能安全機構、核能使用協會所規定。以同業為例，全球核能使用的機構皆為共同體，彼此共榮共存。他表示，若同業發生核電事故，也會同時造成其他國家出現反核聲音。

因此他總結，核電廠延役準備的前期工作，便是完成風險管控。既有的核能設備會進行一輪老化分析，並且進行補強工作。同時核電廠將接受同業指導，共同維護核能安全。

「台電公司進行風險管控後，核災風險仍然存在」，他向主持人表示。人民公投的目的，就是決定台灣社會是否願意接受可能殘餘風險可能導致的核災。

他表示，核電廠延役所討論的核廢料處置問題、核電廠耐震能力是此次公投的主軸，人民公投的目的是選擇「是否接受核能的殘餘風險帶來的最壞結果」。

他表示，他並非反對核三重啟公投，而是希望在台電進行完整安全檢查後，人民再以「是否接受核能的殘餘風險帶來的最壞結果」進行公投。

他繼續談到核廢料處置問題。目前北歐國家芬蘭、瑞典在核廢料處置技術為全球尖端，台電與核能工作機構已派遣同仁到當地實查。曾文生表示，核廢料處置並不是「挖一個孔」結束，而是需要經過挖孔、建隧道、蓋儲藏室的建設時間。同時，因為高階核廢料對生物界影響極高，因此核擴散管制成為重點討論之一。

曾文生回應民眾黨立委黃國昌在公投說明會中提出的「深孔地質處置」（DBD）之可行性。他表示，作為台電工作者，他曾經聽過不少業界的新技術，但技術是否處於概念性、實驗性，又怎麼與台灣的環境相互配合，是使用新技術需要考慮的實質層面。

「全球地殼運動頻繁，台灣處於地震帶之上，屬於新生成陸地，地質不如舊板塊穩定」他表示，「深孔地質處置」的處理方式舉例在台灣真正實施，仍然需要長期的階段。

他接著表示，在穩定板塊上的地震搖晃，比起在活動斷層上的地震搖晃，較少造成核電廠的直接傷害。他表示，核三所處的斷層帶上，地震的搖晃會導致兩邊斷層形成高度不一致問題。

核三廠建設在活動斷層地質上，若發生地震，可能面臨核電廠板塊左右兩邊高度不一致的狀況。此舉將會導致地層下放的管線斷裂的可能，便可能出現核災相關問題。

主持人提出，過去五場公投說明會中，正方一再提出「綠電昂貴」的問題。曾文生表示，目前不同的再生能源電價不一，使用綠電在初期建造設備上會較為昂貴，但長期投資的狀況下，會變得平價。

同時，曾文生也回應正方在「未來迫切的用電需求」的議題。他表示，目前大公司所面對迫切用電需求是事實，但未來發展瞬息萬變，未來政策的改變、電力的發展都會影響公司企業設廠的關鍵。

電網韌性是台灣迫切需要關注的問題。近幾年台電在面臨能源供應不足的狀況下，備轉容量率仍然持續在一定數字以上。過去使用備轉容量的比例，也隨著台電可以使用的設備多元而逐漸減少。

「討論供電穩定性的問題，不應該只限於局部觀察，而是用長期的趨勢觀察。」

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責任編輯：岑家明
核稿編輯：翁世航