《中日和約》明確宣告了台灣人具有中華民國國民的身份。但在中共逼迫日本廢除《中日和約》後,台灣的地位反倒是真的模糊了起來,無論是美國還是日本都不再完全以「獨立國家」或「中國的一個省份」看待台灣。換言之沒有北京就沒有台獨勢力在國際上的崛起。
最近民進黨秘書長徐國勇,宣稱沒有台灣光復節,1945年日本投降時,同盟國最高統帥、美國麥克阿瑟將軍,是命令中國戰區統帥蔣介石代表同盟國接收台灣。
美國在台協會與國務院也先後發言指出,《開羅宣言》、《波茨坦宣言》以及《舊金山和約》都沒有解決台灣的主權地位。
這些言論使許多觀察家紛紛揣測,是否華府已經準備改變行之有年的「戰略模糊」政策,準備確認台灣的獨立地位。就連長年耕耘美台關係的卜睿哲,也表示這是史上第一次美國如此清晰的表達對台政策立場。
對此筆者倒是認為,其實在台協會也好,國務院也罷,嚴格來講並沒有真的否定《開羅宣言》、《波茨坦宣言》以及《舊金山和約》的法律效力。美國在台協會以及國務院所抨擊的,是中共試圖利用《開羅宣言》與《波茨坦宣言》扭曲歷史,強調中華人民共和國繼承了中華民國的國際法地位,因此台灣和澎湖屬於中華人民共和國。
至於《舊金山和約》,中共從來沒有參與也沒有簽署,自然不會被在台協會或國務院的發言所影響。
那麼國務院及在台協會又何必強調《舊金山和約》呢?因為無論《開羅宣言》還是《波茨坦宣言》,都只是戰時的美英中三國元首發表的新聞公報,或者對日本的最後通牒,本身並不具備決定日本戰敗後領土歸屬的法律效力,只有做為對日和平條約的《舊金山和約》具有。
《舊金山和約》由48個參加過對日作戰的同盟國與日本簽署,但是卻沒有海峽兩岸任何一方的中國政府參與,主要是因為當時韓戰已經爆發,美國不可能允許在朝鮮半島上和自己廝殺的中共代表中國與會。
